瞧着样子,美国在阿富汗已经快玩不下去了

2019/05/11 19:50 这是一串数字 T大

近日,驻阿富汗美军宣布,将不再统计阿富汗政府军控制的领土及活动范围,理由是“对制定决策参考价值有限”。

这个理由倒是给的冠冕堂皇,但实际上,情况却似乎并不是这么回事。2017年11月,驻阿富汗美军司令尼科尔森曾立下“军令状”,保证将在两年内击退塔利班武装组织,确保政府军控制区涵盖全国至少80%的人口。而据最近的一份公开报告(2019年1月),阿富汗政府军当时仅控制53.8%的领土、63.5%的人口。再考虑到自去年年底开始,塔利班加强了发动袭击的频率,连阿政府高官、美军准将都成为目标。基于这种背景下,美国的这个决定,更多的恐怕是美国在为自己在阿富汗的窘迫处境遮羞。

瞧着样子,美国在阿富汗已经快玩不下去了

只不过,掩耳盗铃,并不能解决实际问题。事实上,自2014年12月29日奥巴马宣布从阿富汗撤军,将该国防务交给自己一手训练的政府军,接下来的几年里,塔利班便死灰复燃,一直在开疆拓土(收复失地),而近年来随着伊斯兰国在中东的惨败,中亚阿富汗也成为他们新的栖身地之一。鉴于这种威胁的不断增加,前年特朗普还不得不“反悔”,重新向阿富汗增派了4000援军,以给阿富汗政府军打气。但从现在形势来看,这一切都没有起到效果。阿富汗的局势,仍在持续恶化当中。

现在的美国,已经处在一个十分尴尬的境地。如果它不重新强势干涉,就现在这架势,阿富汗政府早晚有一天会被极端势力重新颠覆。而这一天变成现实,意味美国持续十多年的阿富汗战争彻底失败。

这是美国无法接受的。毕竟美国已在阿富汗驻扎了17年,付出了2200名军人丧生的代价,直接花费8400亿美元,间接损耗更是数已万亿计。甚至,为了这场战争,美国不得不一度放松对中俄等竞争对手的战略压制,不仅让俄罗斯等得到喘息之机,更是让中国获得了十多年的历史级战略机遇,一举成长成为仅次与自己的世界第二大国。在付出了这么多之后,一无所获的离开,这对美国来说,情感上实在无法接受。

而相对于情感,更重要的是利益。美国反恐战争打了快20年,和极端主义恐怖势力仇深似海。现在好不容易把基地、IS的气焰打了下去,一旦阿富汗失手,这块极端势力的温床,必将成为他们的根据地。等他们养好伤口,再次出山,那就是下一个本拉登或者巴格达迪,美国将不得不再次面临伊斯兰恐怖势力的疯狂反击。

所以,对于阿富汗,美国不能放弃,更不能让其重新落入极端势力手中。

但是,美国要想让阿富汗长久稳定,似乎又不大可能。之所以如此,与阿富汗特殊的地缘、人文结构,以及美国的现实国情有关。

地缘方面,阿富汗地处内亚四塞之地,地缘环境超级封闭,是这个星球上,与美国地缘关系最为疏离的板块。

地缘距离的遥远,决定了美国要对该地施加影响力,是十分困难的,成本也会非常高昂。

与此同时,阿富汗四周都是伊斯兰教影响范围。当今世界,伊斯兰与西方之间的文明冲突十分激烈,美国作为西方文明的领袖,更是伊斯兰文明的头号大敌。在这种文明冲突大背景下,伊斯兰原教旨主义极端势力很容易通过舆论煽动,争取到周边势力和民众的情感认同——这进一步增加了美国向这种内陆四塞之地施加影响的难度。

此外,地缘政治层面,阿富汗身处中国、俄罗斯、伊朗三国夹缝,算得上是他们共同的后院。而此三国都是美国的战略竞争对手,美国在操作,很容易引发三者共同的恐慌,进而激起强烈反弹。这种情况下,美国的动作幅度,难免会受到制约。

总而言之,无论是地缘、人文、还是国际关系,控制阿富汗,对美国来说都是一个极为困难的挑战。正常情况下,美国根本不可能对该地有效控制。

瞧着样子,美国在阿富汗已经快玩不下去了

当然,也有例外。21世纪初,美国国力正处于巅峰,而当时俄罗斯则经历了苏联解体和90年代衰退,国内还有车臣战争;中国则刚刚入世,国力孱弱。这种特殊的时代背景,使得美国得以强势进入阿富汗,并在此展开经营。

但是,这种高光只是昙花一现罢了。阿富汗的地缘和人文格局,决定了美国在这种地方经营,注定是事倍功半,严重缺乏性价比的。起初美国家底雄厚,烧得起钱,还能勉力支撑。但随着钱越烧越多,再加上金融危机,美国国力受重创,外部又面临其他新兴势力崛起,这种情况下,美国已经很难再维持在阿富汗的高额开销。

所以撤兵就成为必须。

但是,兵虽然得撤,但美国却不能接受阿富汗重新成为恐怖势力的温床——毕竟自己是伊斯兰极端恐怖势力的头号敌人。所以,撤的同时,美国把希望寄托到自己训练的阿富汗政府军头上,希望他们在自己撤走后,履行维稳职责。

当然,阿富汗政府军跟美国大兵是没得比的。但考虑到美国撤兵时,已经将阿富汗平定大半,所以在美国人看来,剩下的那些散兵游勇,交给政府军应该也足够应付。

只是,事实却跟美国的设想截然相反。在阿富汗政府军的打击下,塔利班不仅没有消亡,反而重振旗鼓,卷土重来。甚至连在中东已经混不下去的伊斯兰国,也跑来的阿富汗,试图在这里重现昔日荣光。

为什么会这样?其实原因很简单——前文已经说了,阿富汗无论是从地缘还是人文角度,都是美国触角最难触及的地区;再加上此地贫瘠落后,缺乏发展现代经济的有利条件——这意味着遵守国际规则和合法政府,很难在当地建立强有力的稳固统治,相反,恐怖势力倒是很容易通过煽动、征服或者收买,搞定当地民众和本土势力。

阿富汗的这种特殊性,决定了它天然就是伊斯兰极端势力的绝佳根据地。鉴于西方与伊斯兰的文明冲突日趋激烈,伊斯兰世界正面无法力敌,只能用恐怖主义这种不对称形势相抗;这种大格局下,阿富汗这个抗美堡垒,自然会被所有极端势力觊觎。美国虽然可以在阿富汗一度压制压塔利班,打垮基地,但却没有改变滋生伊斯兰极端势力的大环境,这种情况下,美国势力稍一消退,恐怖势力就会野火烧不尽,春风吹又生,在阿富汗重新集结起来。

这就是美国搞不定阿富汗的根本原因。它所面对的,不是一个塔利班,也不是一个阿富汗,而是所有极端势力,甚至于是整个被西方严重压制又无力正面相抗,而越来越不满的伊斯兰世界。阿富汗的麻烦,不过是这种文明冲突背后的一个具象而已。

其实美国现在也意识到了这一点,所以近期,美国被曝正与阿富汗塔利班武装组织进行谈判,美军提出以安全撤离为条件,要求塔利班保证不会将阿富汗作为跨国恐怖组织的藏匿所。

瞧着样子,美国在阿富汗已经快玩不下去了

​这看上去似乎是美国意识到无法根治伊斯兰恐怖主义后,所想出的一个妥协之法——通过对塔利班这个对手的承认和洗白,换取它放弃对极端恐怖势力的庇护。

但问题是,这个办法有效吗?

短期内,也许会有成功的可能性——毕竟塔利班不仅面对阿富汗政府军和美国的正面打击,背后还有伊斯兰国挖墙角。这种情况下,如果美国提供的条件足够诱人(帮塔利班合法化,甚至让其建立合法政权),不排除塔利班接受的可能性。如果塔利班洗白,那恐怖势力在阿富汗的最大庇护者就不复存在。

但问题是,即便塔利班洗白,其之效果也不会长久。前文中云石君已经说了,阿富汗的特殊地缘和人文环境,决定了它是极端势力的最佳根据地。而当地的闭塞和贫瘠,又决定了,一个合法政府,是很难单凭对国家的经营来获得足够的资源,以维持国家的长久稳定。换句话说,哪怕塔利班洗白了,伊斯兰国、基地照样能找到其他寄主、甚至直接上阵与当权政府对峙——而聚合了整个伊斯兰世界反美势力的极端组织,他们的力量,不是任何一个阿富汗合法政府能够长久压制得了的。所以到时候,美国还是得面临两种选择——要么继续对这块极其遥远之地,维持性价比极低的输血和帮助,帮阿富汗当权政府维稳;要么就彻底放手,然后阿富汗合法政权崩溃,重新成为恐怖势力反美根据地和大本营。

按照特朗普的德行,从来就是只吞不吐,想要他源源不断的大输血,估计能把他逼的暴走;但如果不输血,阿富汗的局势,迟早会走向崩溃;这样一来,局面就又回到了911之前。只不过,现在的极端势力,与美国的积怨更深——而美国自身,却已不复上世纪末、本世纪初的鼎盛。由此看来,阿富汗这座帝国坟场,美国人一时半会儿,恐怕是甩不脱了!

不过,对于美国,咱们也不能完全用看笑话的心态。阿富汗这种地方,美国如果站稳脚跟,那对中国无疑是后院开花,势必造成重大地缘威胁。但如果美国退走,这里重新沦为恐怖主义温床,这对中国这个邻国来说,也未必是好事。

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